LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES LABORALES, EJE DE LAS POLÍTICAS EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
octubre 25, 2016
Pasó el VII Congreso sobre Riesgos del Trabajo, su Prevención y Responsabilidades y su relevancia nos invita a reflexionar sobre la temática en un momento muy importante en nuestro país en materia laboral. Las nuevas políticas implementadas y los cambios en diferentes mecanismos de acción requieren un tiempo de asimilación para encontrar un equilibrio capaz de conjugar la creación de nuevos puestos de trabajo con el desarrollo económico-social.
Pero en este camino hacia esa consolidación no podemos mirar para otro lado o permitir la generación de empleo a cualquier precio. En el medio está la vida de los trabajadores. Debemos gestionar para fomentar la creación de nuevos puestos de trabajo, pero no de cualquier trabajo, sino uno que sea de calidad en un marco legal y de inclusión.
Mucho se ha avanzado en materia de salud y seguridad laboral en nuestra Ciudad y hoy vemos con entusiasmo la consolidación de los tres ejes de la prevención de riesgos del trabajo establecidos en nuestro Plan de Acción: Inspección, Concientización y Participación de todos los actores del mundo del trabajo, en particular los trabajadores y sus representantes.
Este importante avance, que se refleja en la reducción de los indicadores de riesgos del trabajo relacionados con la mortalidad y siniestralidad, se ha logrado a partir de una acción sostenida del gobierno de Rodríguez Larreta bajo la clara premisa de articular acciones entre los trabajadores representados por los sindicatos, los empleadores, profesionales, los gobiernos provinciales (a través del Consejo Federal del Trabajo), y el Gobierno Nacional.
En cuanto a las inspecciones laborales y de higiene y seguridad en el trabajo, las mismas se han visto fortalecidas a partir de lograr, desde el comienzo de la gestión, la ampliación de la flota de inspectores (más de 100) y la informatización de mucho de los procesos que se venían desarrollando, como parte de un proceso de sistematización mucho más abarcativo: el inspector digital, el sistema de actas de infracción, incorporar nuevos móviles y el objetivo de la incorporación de drones para el seguimiento de actividades puntuales. Esto significó el incremento de las inspecciones. Durante todo 2015 se llevaron a cabo 44mil inspecciones y en lo que va de 2016 ya llevamos 40mil.
En este sentido, también estamos lanzando la Campaña de Prevención de Accidentes en obras en construcción que consiste en acercarnos a las obras para colocar en cada una de ellas un cartel con las normas obligatorias que deben cumplir en materia de salud y seguridad. Además, se le entrega documentación informativa y se realiza una inspección para ver en qué condiciones está trabajando.
Aunque parezca una frase hecha, no podemos nunca dejar de destacarlo. Detrás de todas estas cifras y políticas públicas hay personas. Hay trabajadores que no pierden sus vidas ni sufren lesiones en sus lugares de trabajo. Y, en muchos casos, con estas acciones, no solo se protege la vida de los trabajadores, sino también de los ciudadanos que se ven afectados indirectamente por algún establecimiento puntual.
Otra acción en materia de concientización, llevamos a cabo encuentros informativos y de intercambio destinadas a empresarios y comerciantes de diferentes rubros. Durante las mismas se explicaron cuáles son las condiciones de registración laboral y de higiene y seguridad en el trabajo que luego serán fiscalizadas durante los controles.
Las tareas de prevención se vienen realizando todos los años en forma previa a la etapa de fiscalización y de acuerdo a los resultados, vienen arrojando efectos positivos. El objetivo de estas tareas no persigue un fin recaudatorio sino que están destinados a fomentar el trabajo decente y proteger la vida de los trabajadores, sin que esto signifique ser permisivos con los infractores.
La operatividad consiste en acercarse al comercio con material informativo para que un inspector detalle todos los requisitos que exige la normativa vigente. Luego de un plazo de 15 días, se regresa al establecimiento para corroborar el cumplimiento de dichas exigencias y en caso de no haber cumplido con los requerimientos, ahí sí se sanciona.
Respecto al tercer eje -la Participación de los trabajadores en la prevención de accidentes y enfermedades profesionales- trabajamos en forma conjunta con los sindicatos en la elaboración de propuestas que contemplen la seguridad de los trabajadores.
Actualmente, hemos conformado mesas tripartitas y cuatripartitas de seguimiento de obra pública en las que se conformó un área destinada al control de la salud y seguridad en el trabajo. Estos ámbitos lo componen sindicatos, empresas, cámaras y el Estado para avanzar en la reactivación de la obra pública. En esa mesa, hay equipos técnicos trabajando para que todas las acciones se lleven a cabo en el marco de respeto a las normas de seguridad.
Para concluir, considero imprescindible seguir avanzando en todas estas pautas de trabajo decente, pero siempre promoviendo la registración de todos los trabajadores ya que es una materia ineludible e imprescindible para el cumplimiento a la normativa de higiene y seguridad en el trabajo.